2020年4月份，孙文波被组织选派到文登区综合行政执法大队环山中队主持工作。

　　环山街道办事处作为文登的老城区，辖区人口众多、建筑密集、商铺林立。占道经营、乱摆乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建、乱设广告、流动摊贩沿街叫卖等都需要及时发现，及时规范，初来乍到的孙文波面对仅有11名队员的执法队伍，不必说开展日常巡查管理，仅仅每天的信息平台案件、政务热线、群众问题反映就已经应接不暇了，并且处置结果必须要以群众满意为标准。

　　为克服工作上人手紧缺、管理内容繁杂等问题，孙文波一方面强化队员的团队意识，充分调动大家的工作积极性；一方面制定错时值班班次，对问题路段定岗定人、勤整勤治，实行日常巡查机动与徒步相结合，严格落实各项整治任务标准。他要求，针对不同对象、不同情况采取最有效的管理方法，能够通过劝说规范的，就劝说教育；对于部分群众反应强烈、屡教屡犯的违规行为，坚决采取措施，以最高额度进行处罚。

　　5月底的文登，似乎已进入夏季，连续一周的高温，将城区变的异常炎热。6月就是高考季，是考验12年、9年寒窗苦读学子的关键时期，为保证高、中考学子发挥出最好成绩，每年此时保障夜间安静是各执法中队的最重要工作。

　　这天晚上10点多，孙文波作为中队值班人员，正在执行巡查任务，突然接到局办公室转来的案件，某建筑工地正在施工，巨大的噪声严重影响周边居民休息。群众的要求就是命令，孙文波第一时间组织执法人员，不到10分钟就赶到现场。由于现场周边正在进行地下管网改造，车辆不易通行，经徒步排查，最终确定噪声来自于一处新开工的建筑工地，正在打桩的建筑机械发出巨大的轰鸣声。孙文波一边安排执法队员前去叫停施工，一边联系工地管理人员，现场告知：在高、中考前十五日内，城区范围内，严禁建筑工地夜间施工作业。工地管理人员也意识到了施工噪声扰民的严重性，并保证近期内，决不再夜间违法施工。

　　干部作风大改进工作开展以来，孙文波对照辖区实际情况，组织中队人员认真学习《威海市精致城市建设条例》，对照《条例》一条街、一条巷的摸排，对发现的问题制作问题台账，查找问题产生的原因，研究解决方案。他要做的就是按照《条例》要求，精益求精的管理辖区。

　　桃园社区是一个老旧小区，多年来形成的陈规陋习，导致内部脏乱差、店外经营、乱堆乱放比比皆是。尽管经过多次联合执法整改，但乱象依然严重。如何让桃园社区与其他区域同步，逐步达到精致城市要求？孙文波意识到，需要改造的不仅是社区环境，更多的是小区居民的思想观念和认识程度，要让他们成为小区环境的自觉维护者。

　　孙文波紧紧瞄准“改”这一目标，主动提高工作标准，将出现问题的桃园社区汤北街占道经营现象当做整改的第一目标，并以此为突破口，在提高社区居民思想认识的同时，提高政治站位，冲破固有的思维模式，让自己的管理思路、工作能力得到了突破。他认为，好的工作作风，最好的执法方式就是以民为本。把坚持以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，始终保持党同人民群众的血肉联系，多为群众谋实事、办好事、解难事，才能让综合行政执法工作真正深入人心、真正凝聚人心、真正引领人心。

　　那段时间，孙文波每天安排好中队工作后，就徒步来到桃园社区，从汤北街开始，展开逐户摸排，他一边走访，一边向存在问题的业户指出问题所在，现场告知精致城市管理要求，更多的是给予他们精致城市美好未来的展望，让业户对自己的改变充满信心和希望。

　　通过深入社区与居民谈心，让孙文波了解了居民的愿望，以及问题产生的症结所在。正是这样一次次的走访调查，一次次的促膝谈心，一次次的真情付出，桃园社区周边有多少店铺、多少市场、有多少居民，哪里容易出现违规行为，哪些方面的问题是管理上的焦点难点他都了如指掌。正是在这走访、交谈中，孙文波逐渐理出了符合桃园社区实际的管理思路。

　　针对走访调研中发现的不同问题，他先后多次召开中队会议，根据不同原因产生的不同问题，抽丝剥茧，研究对策，一一解决。他们还将桃园小区存在的普遍问题扩展到整个环山辖区，听取队员的建议，提出自己的想法。共查摆各类焦点问题8个，逐条建立问题台账，制定了整改措施22条，设定整改标准和期限。同时严肃执法纪律，要求执法队员在执法管理过程中必须音像记录与文字记录相结合，做到“执法全过程留痕”，对屡劝不改的业户，坚决采取行政强制措施。经过半年的整治和规范，环山辖区的市容市貌有了很大改观。在今年全国文明城市创建中，环山辖区实现了零扣分。

　　为了让取得的经验教训达到常态长效，孙文波根据辖区特点，把文明城市创建工作与精致城市建设结合起来，不断总结经验，查漏补缺，并且将好的经验上报局里，与其他中队、科室分享，互相取长补短。同时，以文字形式把该形成的制度形成，该规范的行为，规范起来，建立了一套利当前、管长远的综合行政执法队伍建设模式。

　　在环山中队每一名执法队员的桌子上都有这么几个本子：第一个是党建学习小红本，记录着每个人参加支部组织的理论学习、组织活动的情况；第二个是工作日记，上面详细记录着每天的工作情况，都做了哪些事情，取得了哪些成绩，总结了哪些经验，以及干部作风大改进开展以来自己工作思路、工作方式产生的改变；第三个是出车记录本，详细记录着自己开了哪台车、到过哪里、做了什么，用了多长时间等。

　　在环山中队的办公室里，没有吵闹，没有嬉笑，偶尔有人相互交流几句，安静是这里的主色调。干部作风大改进行动的开展，让环山中队全体党员干部的生活工作都在潜移默化地发生着改变。（通讯员 袁壮志）